國(guó)際追逃追贓工作政治性、政策性都很強(qiáng),涉及國(guó)內(nèi)國(guó)外方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),打牢基礎(chǔ)工作,做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清,才能掌握主動(dòng),抓出成效。
過去追逃追贓工作面臨的最突出問題,就是底數(shù)不清。到底有多少人外逃了,怎么出去的,最后逃到哪里去了,帶走了多少錢,通過什么渠道轉(zhuǎn)出去的,近況怎么樣,都了解得不清楚,甚至一無所知。有的人“神通廣大”,有多個(gè)名字和多張身份證,辦了多本護(hù)照、港澳通行證,跑出去神不知鬼不覺,像從人間蒸發(fā)了。有的外逃了,社會(huì)上議論紛紛,組織上仍渾然不知。有的拿著貪污受賄來的不義之財(cái),在國(guó)外開公司做生意,甚至當(dāng)上僑領(lǐng),成了公眾人物,組織上卻從不掌握。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛到了何種程度,由此可見一斑。
開展國(guó)際追逃追贓,對(duì)象在國(guó)外,基礎(chǔ)在國(guó)內(nèi),首先在摸清底數(shù)。如果自己都是一本糊涂賬,又怎么能夠主動(dòng)出擊。只有把數(shù)字搞準(zhǔn)確,把工作做扎實(shí),追逃追贓才會(huì)有底氣、更硬氣。十八大以來,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組制定黨員和國(guó)家工作人員外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,從中央到縣一級(jí)層層建立外逃人員數(shù)據(jù)庫,及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理,基本摸清了底數(shù),掌握了情況,為開展國(guó)際追逃追贓工作夯實(shí)基礎(chǔ),打開了新局面。
加強(qiáng)基礎(chǔ)工作要靠組織制度創(chuàng)新。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組成立國(guó)際追逃追贓工作辦公室,建立省級(jí)追逃追贓機(jī)制,加大追逃防逃指揮協(xié)調(diào)力度,改變過去“九龍治水”,責(zé)任不清、協(xié)調(diào)不力的局面,整合了資源,形成了合力。各級(jí)黨委要按照中央要求,將加強(qiáng)追逃追贓納入反腐敗工作總體部署之中,健全集中統(tǒng)一、高效順暢的工作機(jī)制,及時(shí)研究解決追逃防逃重大問題,自覺服從服務(wù)于反腐敗工作大局。各相關(guān)部門既要講合作善協(xié)調(diào),保持步調(diào)一致,又要分兵把守、盡職盡責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),一級(jí)管一級(jí),做到全國(guó)一盤棋。
基礎(chǔ)工作要在做深、做細(xì)、做實(shí)上下功夫。天使和魔鬼都在細(xì)節(jié)中,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是一個(gè)不斷深化的無盡過程。要對(duì)外逃腐敗分子歷史上的問題進(jìn)行大起底,人是怎么逃的,護(hù)照是怎么搞到的,錢是怎么轉(zhuǎn)出去的,跑出去后是怎么生活的,諸如此類的細(xì)節(jié)問題,都要一一搞清楚來龍去脈,梳理出頭緒。要對(duì)重點(diǎn)個(gè)案進(jìn)行具體剖析、深耕細(xì)作,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)系統(tǒng)研究,對(duì)掌握的情況做深入分析。既要從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)外逃規(guī)律,有針對(duì)性地加強(qiáng)防逃應(yīng)對(duì);更要找到外逃背后存在的監(jiān)管漏洞,改革體制機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)。
數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、基礎(chǔ)實(shí),是做好各項(xiàng)工作的前提。反腐敗國(guó)際追逃追贓工作,要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷提高國(guó)際追逃追贓能力和成效。
(來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:黨群工作部楊小杰)